发布日期:2026-04-28 23:48 点击次数:135
今年2月,国务院批复河北雄安高新区升级为国家高新区,至此国家高新区的总数升级为179家。近年来,国家高新区已经成为科技创新和产业创新深度融合的重要载体和高新技术产业发展的主阵地,也是加快实现高水平科技自立自强、引领发展新质生产力的重要载体。
4月10日,工信部举行“推动国家高新区高质量发展”新闻发布会。《华夏时报》记者从会上获悉,2025年国家高新区实现园区生产总值20.4万亿元,占全国GDP的比重为14.5%,较“十三五”末提高1.2个百分点;实现税收收入约2.1万亿元,比“十三五”末增长10.6%。
工业和信息化部规划司副司长吴家喜表示,2025年,工信部启动实施了国家高新区新赛道培育行动,围绕量子科技、脑机接口、具身智能等15个重点新赛道方向,分赛道优选出一批重点园区。下一步,将继续支持重点新赛道园区组织各类创新主体积极参与创新任务“揭榜挂帅”和标志性重大应用场景项目,推动国家产业投资基金和相关金融机构加大对重点新赛道园区优质企业和项目的支持力度。
园区生产总值突破20万亿元
“十四五”以来,国家高新区整体发展态势稳中向好。
根据此次发布会公布的数据,2025年国家高新区园区生产总值突破20万亿元,同比名义增长5.4%。其中,工业增加值突破10万亿元,占全国的比重为24.1%。国家高新区固定资产投资(不含农户)6万亿元,占全国的比重保持在12%以上。国家高新区进出口规模保持平稳增长,实现货物和服务贸易进出口总额9.8万亿元,同比增长2.7%。国家高新区高技术产业营业收入达到24.6万亿元,同比增长约8%。规模以上工业企业利润总额同比增长10.2%,高于全国平均水平9.6个百分点。
国家高新区经营主体也实现了扩容提质。2025年新注册企业达到120万家,同比增长7%;专精特新“小巨人”企业达到8200余家,同比增长约20%,占全国比重的46%。据初步统计,2025年国家高新区企业研发经费内部支出(R&D)约1.2万亿元,较“十三五”末提高约30%,研发投入强度达6.1%;企业发明专利达到220万件,较“十三五”末翻一番。
在国家高新区建设的基础上,我国还建设了一批国家自主创新示范区,在自主创新体制机制改革和政策先行先试方面作出示范。工业和信息化部规划司司长姚珺表示,自2009年中关村获批首个自创区以来,国务院已批复自创区23个,涉及全国21个省(区、市)的60个城市,覆盖66个国家高新区,涵盖京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区。自创区发挥改革“试验田”作用,大胆探索适应本地发展的改革举措,围绕科技创新、成果转化、产业培育等出台创新性政策近1000项,中关村“新四条”“24条”、武汉东湖“黄金十条”等30余项突破性政策实现全国范围内复制推广,探索形成的科技成果先使用后付费、资产单列管理等多项改革创新成果,并在全国范围部署实施。
布局15个重点新赛道园区
2025年1月,工信部印发《国家高新区新赛道培育行动方案》,启动实施国家高新区新赛道培育行动,提升高新技术产业创新力和引领力。其中,量子科技、脑机接口、具身智能、人工智能大模型、高性能集成电路、第六代移动通信、工业互联网、基础软件与工业软件、清洁氢、高端新材料、商业航天、低空经济、生物制造、细胞与基因、高端医疗器械等15个领域被确定为重点新赛道方向。
在备受瞩目的人工智能产业方面,国家高新区也有独特优势。“国家高新区集聚了全国约一半的人工智能领域独角兽企业和上市企业,培育了大模型、具身智能等重点新赛道,成为人工智能产业的关键载体和重要聚集区。”吴家喜指出,未来将鼓励国家高新区加快探索人工智能驱动的新型科研范式和技术研发模式,建设人工智能开源社区;常态化发布人工智能场景清单,打造一批标志性应用场景,促进人工智能新技术新产品规模化应用。
一流科技园区的建设往往离不开创新环境的打造。此前,美国建筑师学会院士、美国规划学会会员、肯德尔广场总规划师大卫.迪克森在中关村论坛上向包括《华夏时报》记者在内的媒体表示,科技园区的核心使命是搭建思想自由碰撞的舞台,让不同方向的人在创新最珍贵的起点相遇。因此科技园区应致力于构建有温度的社群,让同类人彼此吸引、相互激发,形成创新的“磁场”。
工业和信息化部火炬高技术产业开发中心主任吕先志表示,推动国家高新区教育科技人才一体化发展,一方面要在“硬环境”上持续用力,关键是建好用好各类人才平台,推动高新区提升产教融合实训基地等人才平台能级,建设好国家卓越工程师实践基地、科研助理培训基地等重要载体;另一方面,要在“软环境”上精耕细作,关键是优化人才服务体系,支持高新区深化人才发展体制机制改革,探索双重聘用、科技副总、产业教授等产教融合人才培养模式,畅通人才流动渠道,加快形成鼓励创新、宽容失败的良好生态。
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